По статье 40 44-ФЗ — отдельные функции по определению поставщика: разработку документации, размещение извещений в ЕИС, подготовку разъяснений и протоколов. Создание комиссии, определение начальной цены, утверждение документации и подписание контракта закон оставляет за заказчиком.